2010年10月9日 星期六

台灣常見的洗錢手法

○台灣常見的洗錢手法:

國外匯款洗錢
銀樓洗錢
人頭帳戶洗錢
海外紙上公司洗錢
藝術品洗錢
地下匯款公司洗錢

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商業周刊1084期

10大洗錢手法 扁家疑似用了5項 整理者:單小懿、林瑩秋

陳水扁疑似洗錢案,突然讓人關注到洗錢。這幾年台灣洗錢手法除了檯面上的幾種之外,檯面下的管道,才是鉅額洗錢戶的熱門手法。八月二十五日,陳致中(陳水扁兒子)夫婦回到台灣,夫婦倆輕裝、淺笑、神情自若,扁家媳婦黃睿靚更是在接受訪問時「指正」媒體,對於近日來牽涉的洗錢案,黃睿靚下巴抬得高高的說:「我覺得這還只是『疑似』,你不能說那是一個犯罪行為。」一針見血的口吻,讓外界感受到有備而來的架式。

一家百年外商銀行、資歷超過十年的風險控管部門負責人所領導的小組,成員中有一半的人每天固定的工作就是在防制洗錢。他認為,前第一家庭的鉅額洗錢風波,洗錢已經成為顯學,但對洗錢,其實很多人一無所知。

根據調查局洗錢防制中心的統計排行,國內檯面上的熱門洗錢方式包括人頭帳戶、國外匯款、親屬帳戶、支票、郵政禮券、償還債務、無存單定存等七種。「現在反而(金額)比較多的,都不是表所列的這些。」這位負責人說,再加上銀樓、地下匯款公司,以及買賣高價值商品(包括珠寶、骨董、名畫)等洗錢管道,一共十種主要洗錢管道,才容易看出洗錢手法的全貌。

而這十大洗錢手法,在這次陳水扁家族洗錢案中,根據特偵組連日來的偵查,就有五項手法疑似在這次海外洗錢案中出現過。例如像是吳景茂、陳致中、黃睿靚海外帳戶就包含了兩項(親屬帳戶、國外匯款),加上特偵組調查中的銀樓、地下匯款、珠寶等三項,都是洗錢熱門的手法。 洗錢神秘嗎?其實能夠在洗錢防制中心統計出來的案例,大多數都有防制的可能性,反而是不在統計範圍內的手法,才是防不勝防。在高手過招的過程中,有哪些攻防交鋒的大鬥法?以下是風控主管深度解剖的內容:

在平均每年統計出來的七百件洗錢案中,其中人頭帳戶洗錢超過六百件,是最主要的洗錢手法。洗錢者會像吸收黑道一樣,先去布建某些點、吸收人頭,好比公園這種游民聚集的地方,用錢吸引游民賣身分證。最近的手法是找上剛出校門的社會新鮮人,沒有社會經驗,相對容易受到引誘,去辦一個戶頭,然後把這個戶頭賣給洗錢組織,換取錢財。

地下匯款公司》這邊收錢、那邊匯款 馬上就結掉,不會留下任何紀錄

現在反而比較多洗錢的金額,都不是檯面上的這些。銀樓是一塊,幾十年來都這樣,因為它不需要留下任何統計資料。但最近十幾年來,最大的一塊也未必是銀樓,比如說有一些公司,專門從事匯款,這種匯款太有效率了,不用像銀行這樣層層轉。(地下)匯款公司流程作業的方式是,台灣有一家公司,然後在對方好比深圳也有一家公司、一個點,台灣這一邊說要匯人民幣十萬元,匯到那一邊找哪一個人,然後用電話或傳真,這一邊收到新台幣四十萬元,那一邊就付出人民幣十萬元,就結掉了,沒有任何紀錄。

我們說有四百萬元好了,假設這是犯罪所得,在這樣的狀況下,根本沒有留下任何紀錄,之後你要去追根本追不到。整個線索是斷掉的,這種的(匯款)量其實滿大的。

就銀行的作業來說,有一些常見可疑(洗錢)表徵,如果有這樣的狀況出現,就該有合理的懷疑。比如說資源回收者,前一陣子原物料漲很兇,他們每天習慣現金進出,所以有突然暴增,就要小心了。因為按照常理,你每天收到多少資源,量變化不大,突然變化很大,就要合理的懷疑。

藝術品交易》沒有標準價格 就算金額不合理錢也能洗出去

另外一種客戶類型,像珠寶商,市場上沒有標準的價格去評斷,有大筆進出的,我們就要特別小心。拍電影也有同樣的問題,因為資金也不容易認定。旅館飯店會有外幣兌換服務,如果真的是要透過這個去賺錢的,那就比較難以判斷。這些行業有這種不正常的表徵跑出來時,你就特別要注意、要調查。如果比較先進的國家,好比世界杯足球賽都可以洗錢。

其他像是藝術品、骨董、拍賣公司這幾項行業,都具備買賣品本身有價、但價值難評估的特質,因此有心洗錢的人利用價值缺乏合理性的特點,把錢換出去,這樣的交易也可以沒有紀錄,因此很難查證。 好比B要把一百萬元洗給A,於是A拿了一張畫,這張畫可能只值一萬塊錢,然後A委託一家不知名的拍賣公司把畫賣掉,但最後B用一百萬元買走那張一萬元的畫,A就取得B的一百萬元,錢就洗走了。

洗錢這種東西就是攻防,銀行跟政府一直在防,但是它還是有太多方式可以攻擊。 我們會有一定的通報系統,碰到一些高危險群的人上門,一定會特別注意。

親屬帳戶》政治人物家族全列管 用近親當人頭,是很笨的做法

政治人物根本不用談,本來就是最高風險族群。因為政治人物的錢,基本上是不願意公開的,然後他所涉及的範圍太廣了,一般人根本無從想像他的錢從哪裡來,無從了解。所以他是政治人物、包括他的家族、他的親信,那都要列入特殊的注意事項。比如說陳水扁是政治人物,這個會被看到。比如說吳景茂,原來沒有浮出檯面,你不知道,但也都會列入政治人物裡面。趙建銘、趙玉柱都會把他(們)列進去。當客人走進(銀行)來,我們會有一定的流程,我們不能說讓你不能開戶,但是如果今天有一個特定人是(政治人物),我們會有特定的關卡,也會層層往上報,報給主管機關。

如果說,今天他是突然走進來說要開戶,那對不起,我們要更小心,在前端可能就覺得未必要賺這樣的手續費。沒有很合理的交易證明,我不見得要為你處理這樣的交易,因為你只是做一次性交易,對銀行來說風險太高,跟銀行能夠得到的利潤相比,相差太懸殊。

今天有人進來說要存五千萬美元,OK,我銀行覺得很高興,但是你進來要先開戶,開戶的過程要經過層層審核,包括整體都要了解。假設陳致中來的話,不會馬上判斷是否接受。你可以先開戶,那我們接受你相關文件之後,再慢慢審核,審核完之後,如果我們已經接受他開戶,錢你要存多少進來,那不是問題,當他要匯出去的時候才是問題。

從台灣主要洗錢手法和管道中,不難發現,陳水扁(家族)疑似把錢轉運出國的過程,忽略了「分散」和「隱匿」兩大重點。分散意思是化整為零,手法細膩,利用公司、戶頭、銀行分散,可以降低注意。隱匿的意思是找能信賴卻非近親,找自己的近親是很笨的做法。你要匯款到國外,透過銀行也是滿笨的手法。最後如果你是用匯款的,都有資料可以追。

台灣的洗錢防制法,有一個不完美之處,那就是一定要有重大犯罪,或因重大犯罪產生的利益,才能跟洗錢連結起來。要不然只能說非法匯款,或者未申報匯款,不能稱為洗錢。有些國家如新加坡,看到你財產來源不明,就認為你犯罪,但台灣沒有。 洗錢交易的次數越多,越不容易找到。你轉一次跟轉十次,找起來的困難度不一樣。所以回歸到陳水扁疑似洗錢事件來看,台灣有台灣的規定,瑞士有瑞士的規定,瑞士來函查,主要是因為他們覺得這筆錢有問題。但因為台灣認定的洗錢,一定要看是否與犯罪行為相連結,否則只是單純的匯款,而目前尚未證明陳水扁有犯罪行為。

因此不能講他洗錢,只能講疑似洗錢,或者說,多元化匯款。至於留在瑞士的那筆錢,如果瑞士只是暫時保管,台灣又查不出來罪行,錢會還給當事人;如果瑞士覺得錢有問題、不還給你,最後就會打國際官司。找人頭戶的目的是要撇清跟當事人的關係,是要分散。做這種事情的人你都要能夠信賴,所以你要找到不是近親又能信賴的人很少。以我過去接觸經驗來看,這些要洗錢的人,基本上他一定要找他可以掌控的人頭,因為他也擔心一下就被報出來,或擔心被別人黑吃黑,所以他會找的管道是有限的。這就是人性,他不會隨便阿貓阿狗都找來請你幫他做。

做洗錢防制,最重要的基本就是相信人性本「貪」,如果每個人都說,沒關係我幫你,那真的就太難(防制)了,但是也有很多信用限制和法律制裁,所以現在洗錢沒那麼容易。

*台灣常見鉅額洗錢手法

●國外匯款洗錢

找有往來的銀行,把大筆資金分成多筆、不定期匯出,每筆不超過100萬美元以規避通報

→錢在海外以相同手法轉匯數次到不同帳戶

→最後分散各處的錢全進特定帳戶

●海外紙上公司洗錢

在薩摩亞、開曼等地設紙上公司

→從國內空頭公司把錢匯到海外紙上公司做投資

→購買國外有價證券,或轉投資、清算、退資,把錢洗進特定帳戶

●藝術品洗錢

買進市場上無名的畫作或雕塑作品

→再以遠高過行情的價碼,賣給已套好招的特定人士

→因鑑價困難,完成交易後大筆資金安全入袋

●地下匯款公司洗錢

找可信賴的人

→帶大筆現金到地下金融匯點

→待對方聯繫海外據點,我方也派人在海外據點等候

→這邊收下現金,那邊立刻將錢匯入海外特定帳戶

●人頭帳戶洗錢

以數千到數萬元不等金額買人頭;或找社經地位佳、可信賴的朋友當人頭

→完成開戶手續,存摺、印章、身分證件全部掌握在手中,透過人頭戶最後錢進特定帳戶

●銀樓洗錢

找可靠、熟識的銀樓業者合作

→先把現金換成外幣

→利用銀樓有外匯業務,把錢匯出到海外特定帳戶

整理:林瑩秋

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